Thực hiện ý kiến của Bộ Chính trị tại Thông báo số 223-TB/TW ngày 24 tháng 02 năm 2009 và theo hướng dẫn số 25-HD/BTCTW ngày 06 tháng 3 năm 2009 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng về việc thực hiện thí điểm chủ trương đồng chí Bí thư Cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân ở cấp xã và địa phương không tổ chức hội đồng nhân dân. Thành phố Đà Nẵng là 1 trong 10 địa phương được chọn thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường và với tỉ lệ theo hướng dẫn thành phố có 10 phường, xã được Cấp uỷ quận, huyện chọn thực hiện thí điểm đồng chí Bí thư cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã.

 

Thời gian thực hiện chủ trương đồng chí Bí thư Cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã ngắn, song qua trao đổi tại những đơn vị thực hiện chủ trương này đều có chung ý kiến đó là: 

 

- Đảm bảo thống nhất một tư tưởng lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng cũng như của Nhà nước ở cơ sở, các Nghị quyết của Cấp ủy thì được triển khai nhanh chóng, người lãnh đạo cũng chính là người tổ chức thực hiện, nâng cao hiệu quả chất lượng công việc, tập trung thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nhất quán các chủ trương, xử lý tình huống, quyết định nhanh nhanh chóng, kịp thời những công việc quan trọng; hạn chế hội họp. Nêu cao tinh thần tự chịu trách nhiệm cá nhân, khắc phục tình trạng né tránh trách nhiệm, vướng mắc giữa Cấp ủy và chính quyền.

 

- Tuy nhiên để thực hiện tốt nhiệm vụ, đồng chí Bí thư Cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã thì cá nhân đồng chí đó phải xác định trong từng vai trò phải rành mạch, cụ thể để tránh nhầm lẫn giữa lãnh đạo và quản lý; xác định rõ vai trò Bí thư Cấp ủy và vai trò Chủ tịch Ủy ban nhân dân để không bị lúng túng, chồng chéo khi giải quyết công việc. Nếu người kiêm nhiệm không có năng lực, trình độ thì dễ dẫn đến sự khập khiễng khi bản thân không biết kết hợp giữa lãnh đạo và quản lý. Áp lực công việc nhiều, một người đảm nhận hai chức vụ, công việc giải quyết sẽ tăng gấp đôi, đòi hỏi phải am hiểu và chuyên sâu nhiều lĩnh vực, có năng lực quán xuyến toàn bộ công việc của Đảng và chính quyền.

 

- Để thực hiện tốt nhiệm vụ, tránh tình trạng chuyên quyền, cần có quy chế rõ ràng giữa Cấp ủy và Ủy ban nhân dân, nhất là đối với Bí thư Cấp ủy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân, đây là “chất keo dính” tạo sự thống nhất trong Cấp ủy cũng như trong tập thể Ủy ban nhân dân, đồng thời giữa Cấp ủy và Ủy ban nhân dân.

 

Đến nay hơn 10 tháng triển khai thực hiện tại các địa phương thuộc thành phố Đà Nẵng, thí điểm đồng chí Bí thư Cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã chưa thấy có sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ. Ngược lại, tại những cơ quan này công việc vận hành trôi chảy, thông suốt hơn, đồng thời đảm bảo được sự lãnh đạo của Đảng với cơ quan, chính quyền. Ở những nơi thí điểm Bí thư Cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã dễ dàng thấy chủ trương, chính sách được triển khai nhanh hơn, không qua nhiều khâu trung gian và bớt họp hành...

 

Cấp cơ sở không phải là nơi hoạch định chính sách, mà là cấp thừa hành nên với việc thí điểm chủ trương trên, không chỉ vai trò lãnh đạo của Đảng sẽ mạnh hơn, hiệu lực quản lý của Nhà nước tốt hơn, khắc phục cả hai xu hướng lấn sân hoặc buông lỏng của lãnh đạo Đảng. 

 

Nhìn chung, chủ trương mới này đã đề cao quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu, khắc phục được tình trạng né tránh, chồng chéo trong quản lý, phù hợp với chủ trương cải cách hành chính, tinh giản bộ máy, công tác điều hành chính quyền đi vào cuộc sống nhanh hơn, vai trò lãnh đạo của Đảng được tăng cường và công việc hiệu quả hơn./.

 

 

---

• 05/03/2010 - Khảo sát sự hài lòng của khách hàng đối với dịch vụ hành chính công: Đôi điều cần quan tâm.
• 03/03/2010 - Từ 1-4-2010 thực hiện làm việc ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính
• 02/03/2010 - KIỂM TRA THÍ ĐIỂM KHÔNG TỔ CHỨC HĐND HUYỆN, QUẬN, PHƯỜNG
• 26/02/2010 - NGÀNH Y TẾ TP. ĐÀ NẴNG ĐƯỢC CHỦ TỊCH NƯỚC PHONG TẶNG 2 DANH HIỆU THẦY THUỐC NHÂN DÂN VÀ 12 DANH HIỆU THẦY THUỐC ƯU TÚ
• 24/02/2010 - Những nhiệm vụ lớn của Sở Nội vụ Đà Nẵng trong năm 2010

• 11/02/2010 - Lời ngỏ
• 11/02/2010 - Đôi điều về công tác tự phê bình và phê bình nhân đọc tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” của chủ tịch Hồ Chí Minh
• 09/02/2010 - Đà Nẵng: Thành lập Công ty Thoát nước và xử lý nước thải
• 08/02/2010 - Bế giảng lớp Quản lý Hành chính nhà nước ngạch chuyên viên ngành Giáo dục và Đào tạo
• 04/02/2010 - Sở Nội vụ Đà Nẵng tổ chức Cuộc thi "Tìm hiểu về Đảng Cộng sản Việt Nam"

---