Chỉ số cải cách hành chính PAR INDEX được triển khai từ năm 2012, là công cụ để theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện cải cách hành chính tại các bộ, tỉnh hàng năm. Điểm thẩm định đánh giá gồm 66,5 điểm bao gồm:
- Phần điểm tự thẩm định đánh giá (theo 07 trục tiêu chí): 60,5 điểm
- Phần điểm tác động đến phát triển kinh tế - xã hội: 06 điểm
Bộ tiêu chí có sự thay đổi qua các năm đánh giá, nhưng chung nhất đối với cấp tỉnh Bộ Chỉ số bao gồm 8 lĩnh vực, 43 tiêu chí, 102 tiêu chí thành phần. Theo thông tin, số liệu tổng hợp của Bộ Nội vụ, kết quả xác định Chỉ số CCHC của thành phố Đà Nẵng như sau:
| Năm | Điểm thẩm định | Điểm đánh giá tác động của CCHC | Tổng điểm đạt được | Xếp vị thứ | ||
| Chỉ số Sipas | Khảo sát lãnh đạo quản lý | Tác động đến phát triển kinh tế xã hội |
| |||
| 2012 | 53.25 | 33.87 | - | 87.12 | Xếp thứ Nhất | |
| 2013 | 52.50 | 34.52 | - | 87.02 | Xếp thứ Nhất | |
| 2014 | 56.60 | 35.94 | - | 92.54 | Xếp thứ Nhất | |
| 2015 | 57 | 36,31 | - | 93.31 | Xếp thứ Nhất | |
| 2016 | 54.75 | 33,31 | - | 88,06 | Xếp thứ Nhất | |
| 2017 | 53.45/62 | 12/12 | 16.45/22.5 | 2.5/3.5 | 84.40 | Xếp thứ Tư |
| 2018 | 53.155/64.5 | 10.52/12 | 16.65/23.5 | 3.375/4.5 | 83.70 | Xếp thứ Tư |
| 2019 | 54.35/60.5 | 8.5149/10 | 17.31/23,5 | 3.5/6 | 83.68 | Xếp thứ Sáu |
| 2020 | 58.01/60.5 | 8.24/10 | 18.31/23.5 | 2/6 | 86.56 | Xếp thứ Sáu |
| 2021 | 57.68/60.5 | 8.68/10 | 17.89/23.5 | 6/6 | 90.25 | Xếp thứ Ba |
Đối với điểm thẩm định: Sau 05 năm dẫn đầu về kết quả đánh giá, thì trong giai đoạn 2017-2020, thành phố xếp lần lượt thứ 4 và thứ 6. Qua điểm số cho thấy hằng năm, điểm do Bộ Nội vụ thẩm định với kết quả tự đánh giá có sự chuyển biến qua các năm, mặc dù kết quả năm 2017, 2018 Đà Nẵng xếp thứ 4/63 tỉnh thành, năm 2019 và năm 2020 thành phố xếp thứ 6/63 tỉnh thành, tuy nhiên điểm thẩm định thành phố xếp thứ 2/63 tỉnh thành (cụ thể năm 2019 chỉ thấp hơn đơn vị dẫn đầu là tỉnh Quảng Ninh với số điểm chênh lệch là 1,46 điểm; năm 2020 chỉ thấp hơn đơn vị Hải Phòng với số điểm chênh lệch là 0,7 điểm).
Riêng kết quả năm 2021, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 362/QĐ-BNV ngày 06/5/2022 về việc phê duyệt và công bố Chỉ số CCHC năm 2021 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo kết quả xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 (PAR INDEX 2021), thành phố Đà Nẵng đã có sự trở lại trong tốp 5 địa phương dẫn đầu, xếp vị trí thứ 3 trong bảng xếp hạng PAR INDEX 2021 (thuộc nhóm A).
Một số tiêu chí theo kết quả thẩm định qua các năm thành phố chưa đạt điểm số hoàn chỉnh theo Bộ Chỉ số, cụ thể:
- Công tác Chỉ đạo điều hành: Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra; thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
- Cải cách thủ tục hành chính: Công bố TTHC và danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn thành phố; Xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố; Về cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia; tình hình xử lý hồ sơ sớm đúng hẹn trên thực tế.
- Cải cách tổ chức bộ máy: Về tiêu chí Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính; Tiêu chí tỷ lệ giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2015.
- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức.
- Cải cách tài chính công: Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước hàng năm; Tổ chức thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách; Thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý.
- Hiện đại hóa hành chính: Về tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử; tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 của tỉnh được tích hợp, cung cấp trên Cổng DVC quốc gia; tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4 có phát sinh hồ sơ...
Hi vọng rằng với những kết quả phân tích chỉ số Par-index do Bộ Nội vụ triển khai đánh giá, thành phố sẽ đạt được những hiệu quả trong thời gian đến.
Vũ Thanh Nguyên
